Конвенции МОТ по искоренению детского труда. - Сайт о развитии детей, воспитании, детский сайт, школьные года, детский психолог, Узбекистан Ташкент

Одними из последних и наиболее полных норм МОТ по детскому труду стали Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, 1973 г. (N 138) и соответствующая ей Рекомендация (N 146), а также Конвенция о наихудших формах детского труда, 1999 г. (N 182) и Рекомендация (N 190).
Конвенция о минимальном возрасте (N 138), дополняемая Рекомендацией N 146 обязывает государства, ратифицировавшие ее, проводить национальную политику, направленную на эффективное искоренение детского труда и постепенно повышать минимальный возраст для приема на работу. Эта Конвенция гибкий и динамичный инструмент, устанавливающий минимальный возраст для приема на работу в зависимости от вида работы и уровня развития страны.

Поскольку Конвенция распространяется на все отрасли экономики и все виды занятости и работ существуют несколько положений, допускающих определенную гибкость, например: возможность исключения из сферы применения Конвенции работы на семейных предприятиях или некоторых видов работ в рамках обучения или образовательного процесса.

Конвенция устанавливает принцип, согласно которому минимальный возраст должен быть не менее возраста окончания обязательного школьного образования, и не в коем случае не менее 15 лет, и что минимальный возраст должен быть постепенно доведен до уровня, совпадающего с возрастом достижения молодыми людьми полного физического и умственного развития.
Основная цель Конвенции N 138 это действенное устранение детского труда; она является ключевым инструментом последовательной стратегии борьбы с ним, в то время как Рекомендация N 146 предусматривает широкие рамки и необходимые политические меры как для предотвращения, так и для устранения проблемы.

В июне 1999 года Международная конференция труда единогласно приняла новую Конвенцию по вопросам детского труда. Конвенция о наихудших формах детского труда (N 182) отражает всеобщее единодушие в том, что наихудшим формам детского труда немедленно должен быть положен конец . За всю историю МОТ эта конвенция имеет самый высокий темп ратификации. К марту 2002 года она была ратифицирована 117 странами.

Конвенция N 182 распространяется на всех детей, девочек и мальчиков, в возрасте до 18 лет и не предусматривает исключений для каких-либо отраслей экономики или категорий работников. Она призывает «принять немедленные и эффективные меры по запрещению и искоренению наихудших форм детского труда».

Конвенция N 182 определяет как наихудшие такие формы детского труда как: (а) рабство и принудительный труд, включая торговлю детьми и принудительную вербовку для участия в вооруженных конфликтах; (b) детскую проституцию и порнографию; (c) производство и продажу наркотиков и (d) работу, которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Конвенция оставляет за национальными правительствами право на определение существующих опасных видов работ, запрещенных в соответствие с пунктом (d) – это должно быть сделано после консультаций с организациями работодателей и трудящихся, с учетом существующих международных норм.

Страны, ратифицировавшие Конвенцию обязаны разрабатывать и осуществлять программы действий по искоренению существующего детского труда и предотвращению его новых форм. Такие меры должны включать реабилитацию детей и предоставление доступа к бесплатному образованию или профессионально-технической подготовке.

Конвенция N 182 не пересматривает и не заменяет Конвенцию N 138, которая остается в основе национальной и международной работы по полному искоренению детского труда. Они дополняют друг друга: Конвенция N 182 фокусируется на наихудших формах детского труда как на приоритетной цели, в то время как Конвенция N 138 ставит своей основной задачей действенное устранение детского труда, а так же разъясняет, что должно быть сделано для установления стандартов о минимальном возрасте.

Статья 16 Конвенции о безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве (N 184) отражает положения Конвенций N 138 и N 182 в отношении опасных видов работы; она устанавливает 18 лет минимальным возрастом для доступа к опасным работам в сельском хозяйстве. Это пример иллюстрирует ту твердость и последовательность с которой МОТ подходит к этому вопросу и отражает всеобщее растущее осознание проблем детского труда. Другая Конвенция МОТ, являющаяся ключевой в защите детей от некоторых из наихудших форм эксплуатации - Конвенция о принудительном труде, 1930 г. (N 129), одна из основных и наиболее широко ратифицированных Конвенций МОТ.

Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу (N 138), Конвенция о наихудших формах детского труда ( N 182) и Конвенция о принудительном труде (N 29) рассматриваются в качестве основных, или базовых Конвенций МОТ и включены в Декларацию МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, которая была принята Международной Конференцией Труда в 1998 году. Декларация признает, что некоторые Конвенции МОТ выражают принципы и права, являющиеся основополагающими в соответствии с Уставом МОТ и Филадельфийской Декларацией, которым государства-члены обязались следовать , вступая в МОТ.

Основополагающие принципы и права в сфере труда включенные в Декларацию это – свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров (Конвенции 87 и 98), упразднение всех форм принудительного или обязательного труда (Конвенции 29 и 105), действенное запрещение детского труда (Конвенции 138 и 182) и недопущение дискриминации в области труда и занятий (Конвенции 100 и 111). Декларация заявляет, что все государства-члены МОТ имеют обязательство соблюдать и содействовать применению принципов, выраженных в этих Конвенциях, независимо от того ратифицировали они их или нет.

Существует значительное количество международных соглашений, имеющих отношение к вопросам детского труда. Наиболее значимая из них это Конвенция ООН по правам ребенка, 1989 г. Она добивается защиты широкого спектра прав детей, включая право на образование и право на защиту от экономической эксплуатации. Эта Конвенция самая ратифицируемая за всю историю, но несколько стран еще только должны принять ее.
ilo.ru